根本油漂白术：变相逃税每一年或达20亿元 www.6300.net 2018-02-06中国工程机械信息网

《粗白油行业尺度》自2016年3月正式实行以来，在规范了行业尺度的同时也为白油产物免征消费税供给了根据。但是，部门炼化企业与经销商却捉住粗白油与润滑油根本油参数指标类似的特点，在发卖根本油时开票名称八门五花，粗白油、导热油、液压油、变压器油悉数登场。开云体育app但是这些名字的背后却有着配合的目标——免税。

近日，《中国经营报》记者在山东、辽宁、江苏、广东等多地查询拜访发现，部门炼化企业冠冕堂皇的以白油、变压器油、导热油名义开票发卖根本油。在此影响下，有业内助士指出，仅润滑油范畴，以白油等免税油品开票发卖根本油，每吨约有2000元的税收差额，从2016年的监测数据来看，每一年约有100万吨根本油以白油名义开票发卖，此中税收的损掉则高达20亿元。另外，因为低价白油流入润滑油市场，对正常的经营秩序造成了极年夜的晦气影响。与此对应的则是炼化企业、经销商经由过程开票名称、单据转换而谋取巨额好处。中国润滑油信息网 www.sinolub.com

根本油开票难

“公司具有年产40万吨根本油出产能力，可是今朝这条产线由于原料供给不足处在停产状况。假如可以正常出产，开票按照客户需要既可以开根本油也能够启发热油票。”记者以采办者身份致电盘锦北方沥青股分有限公司（以下简称“盘锦北沥”）时，发卖人员说道。记者想要采办的是150N二级加氢根本油，属在润滑油根本油范围，可用作制造润滑油。一种油品居然可以开出两个名称。对这一问题，盘锦北沥财政部工作人员告知记者：“这是我们公司几个部分配合商讨肯定的。”至在为什么依照如许的名称开票，该工作人员谢绝回覆。但是记者在查询拜访中发现，如许环境在国内十分遍及，开票名称更是八门五花。

山东亨润德石化有限公司（以下简称“亨润德”）发卖部孙晓玲说：“今朝您要的这款油价钱是6800元/吨，按照用户的需求，启发热油票、变压器油票、工业白油票都可以。”让记者感应惊奇的是，亨润德官网显示，公司仅具有年产15万吨白油出产装配，其实不具有不具有根本油出产能力，变压器油、导热油更是无从谈起。对此，亨润德任司理告知记者：“如许开票毫不止我们一家，中海油不也是如许发卖的嘛。”

记者随即拨通了中海石油炼化有限责任公司惠州炼油分公司（以下简称：惠州石化）发卖人员李某的德律风。记者以采办者身份提出想要采办150N二级加氢根本油（润滑油矿物根本油的一个型号）。在咨询开票问题时，惠州石化发卖人员李栋说：“今朝你要的这个150N加氢根本油我们这边是依照32#粗白油开票。假如需要根本油单据，可以和我们这边几个年夜的经销商联系，看他们手里有无根本油的票。”对这一环境《中国经营报》记者向惠州石化求证，惠州石化将责任推到了发卖人员身上。负责手艺的赵工程师告知记者：“我们这边绝没有如许的环境。发卖人员底子不懂手艺。他们措辞是不负责任的。”

2018年1月22日志者来到中海油炼化公司旗下另外一家企业，中海油气（泰州）石化有限公司（以下简称“泰州石化”）。下战书一点多，开票年夜厅年夜门刚一打开，十几位司机涌入了进来。来泰州石化提货的司机都需要来这里开票以后才能装车发货。“我此次开的是变压器油票。”一名司机师傅在开票年夜厅的4号窗口前向《中国经营报》记者说道。记者不雅察发现，来这里开变压器油票的司机其实不在少数。短短十分钟内，就有五位司机开出了变压器油票。记者在现场发现，如许的运输车辆容积年夜多是42立方米。如斯计较，十分钟内泰州石化就已售出了约150吨变压器油。

随后，记者以采购者的身份与泰州石化进行沟通时又听到了另外一个名称。泰州石化发卖人员李彦告知记者：“您这款150N加氢根本油的倾点和我们有些收支。假如从我们这边采办，这类油品依照化装等第白油开具发票。”当记者追问为什么不克不及开具根本油单据时，李彦直接了当的说道：“我们就不开根本油票。想要根本油票可以和我们这边的经销商联系一下。”对此泰州石化副总司理谢晓恩向记者注释道：“我们出产的就是化装等第白油，固然要开化装等第白油的发票了。”

但是，记者在与泰州石化经销商江阴澄润石油化工有限公司（以下简称：澄润石化）沟通时却获得了分歧的说法。记者领会到，澄润石化除是泰州石化的经销商，仍是一家从事润滑油出产的企业。发卖人员孙某暗示：“150N加氢根本油就是泰州石化出产的22#根本油，开票时依照‘石油成品26#化装等第白油’进行开票。这两个工具实际上是一样的，只是开票名称分歧。”对这一说法，谢晓恩暗示，澄润石化完满是信口开合。

谢晓恩告知记者：“今朝泰州石化这边发卖的26#化装等第白油价钱是6600元/吨。”按照金联创供给数据显示，工业白油价钱与泰州石化供给的化装等第白油价钱根基连结一致。另外，当记者追问其发卖的变压器油时，遭到了泰州石化的谢绝。

从谢晓恩口中记者领会到，今朝泰州石化具有年产60万吨化装等第白油装配。这套装配2017年1月投产。可是投产之初出产简直实工业白油，2017年7月最先出产化装等第白油。一样一套装配，在短时候内便可以完成切换的还惠州石化。

赵工程师告知记者，惠州石化具有25万吨/年的根本油产能，今朝开工率是80%。赵工程师说道：“2016年年头粗白油尺度下发今后我们出产过粗白油，到2017年6月末，总公司要求我们不出产粗白油，所以就不出产粗白油了。”

对产线的“一键式”切换，泰州石化负责手艺的李工程师说道：“这是一套装配，催化剂、加氢精制装配都没有转变，我们在温度、压力等一些工艺指标长进行了调剂。”任司理的说法例加倍直接：“白油和根本油有些区分，没有粘度指数（油品粘度随温度转变指标）的叫白油，有粘度指数的就是根本油，现实利用上没太年夜区分。”

记者查阅资料领会到，变压器油、导热油都是石油精辟后获得的矿物资油，属在润滑油范围。按照用处辨别为变压器油、导热油。此中，变压器油首要用在变压器中绝缘、散热，导热油则用在机械装备的导热用处。白油则是白色矿物油的统称，一样是石油精辟后获得的产物。白油概念十分宽泛，分歧标号具有分歧的用处。按照用处分歧可将白油分为工业白油、食用级白油、医用级白油。中国润滑油信息网 www.sinolub.com

白油票带来巨额利润

根本油之所以可以依照变压器油、导热油和白油进行开票，从油品性质来讲这些产物均属在矿物油范围，这几类产物的质量指标十分接近。以白油为例，记者查阅NB/SH/T 0914-2015《粗白油行业尺度》（以下简称：《粗白油尺度》）发现，22#粗白油（白油品类中的一个型号）在40℃活动粘度、闪点、倾点等首要手艺指标上与出产润滑油所需的150N加氢根本油指标很是接近。“变压器油、导热油与出产润滑油所需的根本油都是原油颠末精馏、精辟获得的矿物油，在某些品类上产物指标十分接近。这几类油品几近是以利用场景来辨别名称的。”国内某知名润滑油物质供给部负责人告知《中国经营报》记者，“除此以外，更主要的缘由是除根本油外，白油、变压器油、导热油都是免征消费税的。”

记者梳剃头现，2006年4月1日，对根本油最先依照制品油税目中的润滑油征收消费税。此时，变压器油和导热油作为润滑油年夜类产物一并征收消费税。2010年10月，按照国度税务总局2010年第12号通知布告，变压器油、导热油不征收消费税。2013年1月，国度税务总局在2012年第47号通知布告中提到：汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空火油、润滑油和燃料油按响应的划定征收消费税，除此以外的其他产物，与国度尺度或石油化工行业尺度划定的化工产物名称、质量尺度一致，且依照主管税务机关的要求将省级以上（含）手艺监视部分出具的有关产物查验证实进行存案的，不征收消费税。不然，依照47号通知布告中提到的石脑油（属矿物油范围，以原油加工出产用在化工原料的轻质油）征收消费税。上述文件的出台给白油免征消费税供给了法令根据。中国润滑油信息网 www.sinolub.com

2016年3月1日实行的《粗白油尺度》，致使部门根本油与白油存在手艺指标上的堆叠，可以依照白油不征收消费税的产物规模增年夜。“本来的白油指标是高在根本油的。可是，颠末这几年炼厂手艺改革，特殊是加氢工艺让根本油品质获得很年夜的晋升，此时提出《粗白油尺度》，下降了原有白油的指标，这就致使了白油与部门根本油机能堆叠。”一名业内助士说道。

在现行的消费税尺度下，是不是缴纳消费税对根本油上下流企业和润滑油行业会发生极年夜的影响。今朝根本油消费税依照1.52元/升的征收，以每吨1126升计较，折合税额为1711.52元/吨，再加上因为不缴纳这部门消费税而酿成的增值税损掉，依照17%的增值税计较，仅税额就到达2002.48元/吨。另外，因为消费税属在价内税，由发卖方承当税款。是以，依照白油、导热油、变压器油名义发卖根本油炼油厂可以少向国度缴纳2002.48元/吨的税费。按照金联创供给的数据显示，2018年1月18日，150N加氢根本油含税价钱根基保持在7000元/吨。照此计较，税额占售价的28.6%。但是，根本油与白油的价钱差却远远小在这个数字。

当记者要求澄润石化开具根本油单据时，孙丹琦奇说：“假如想要根本油票每吨需要加价500元。”盘锦北沥的发卖人员则暗示：“假如要根本油票每吨相较导热油需要加400块钱。”另外，在亨润德为记者供给的经销商张某口中记者领会到：“亨润德何处直接提油的话，开根本油票比白油票每吨贵600元。”如许计较，白油与根本油从炼油厂出厂的价钱差根基保持在500元摆布。可是，由于白油免征消费税的原因，炼油厂每吨白油相较根本油可以削减2002.48元的支出。任司理告知记者：“国内税务这一块大师都领会。如许开票毫不止我们一家。做企业就是要赚钱。固然是如何赚钱就如何了。”

那末，这块“税额蛋糕”是若何被瓜分的呢？从事润滑油出产的企业，以白油进货，依照白油与根本油的差价均值，润滑油出产的企业从中获得的利润约为500元/吨。可是，对润滑油出产企业利用白油票是不克不及够抵税的。此时就需要经销商登场了。“经销商从分歧的炼厂进货，根本油票、白油票经销商手中都有。如许便可以将这一批次的白油票变动为另外一批次的根本油票。”一名润滑油出产企业向记者说道。另外，记者在与亨润德经销商张某的扳谈时领会到：“假如从我公司走账，白油票需要在亨润德白油价钱根本上每吨加价150元，根本油票则是在亨润德根本油价钱根本上每吨加50元。”可见，经销商在这个进程中也能够分得100元摆布的益处。如斯计较，炼油厂方面获得的益处则是每吨1400元摆布。占税额的70%，这个比例有时乃至还要更高。“开白油票和根本油票差价常常波动，有时是300元，最高也不跨越700元。别的因为有了经销商如许一个前言，炼油厂良多时辰是隐身存在的，如许炼厂方面良多时辰还不承当责任。”一名业内助士向记者流露。

按照金联创供给数据显示，2016年白油产量仅为82万吨。但是，仅仅上述提到的四家企业具有的白油产能就已到达了140万吨。另外，记者领会到，2016年我国润滑油需求量到达600万吨。“按照我们的监测数据，2016年以来，每一年以白油名义发卖的根本油连结在100万吨摆布，这个量几近是中国润滑油市场年需求量的六分之一。”润滑油业内助士唐师长教师向《中国经营报》记者说道。依照这个数字计较，每一年国度仅在润滑油范畴，因以白油名义售卖根本油对国度税收最少会造成20亿元损掉。”对此，国度税务总局货色劳务司袁年夜海处长在接管《中国经营报》记者采访时暗示：“这类环境不属在避税，的确就是偷税漏税。对这一环境后续我们将增强这方面的监管力度。”

呼吁白油征税

2018年1月8日国度税务总局发布了《关在制品油消费税征收治理有关问题的通知布告》。此中明白提到了将计量单元同一为“吨”或“升”，并要求开票单元准确选择商品编码。对这一改变袁年夜海袁处长说道：“此次调剂对政策并没有进行调剂，是将系统加倍规范化了。由于制品油消费税是从量征收的，此次调剂后，可以更好地追溯商品的前因后果，并对商品进行更好地归类。如许一些犯警份子在所谓‘变票’环节就无计可施了。”固然在系统上看到了加倍积极的转变，可是税费对润滑油市场的影响依然存在。

“我们不是没想过这个工作。可是如许做带来的价格太年夜了。假如我们采办白油等免税原料从事润滑油制造出产被有关部分发现，起首企业的名誉受损，其次我们还需要将减失落的税额补齐，如许对企业来讲得不偿掉。可是，市场上有良多企业冒着风险如许操作。如许一来，那些以白油名义进货的润滑油企业便可以以更低的价钱获得和我们品质不异的根本油。这对市场造成了很欠好的影响。由于价钱缘由，我们有时也会掉去一些客户，而如许的价钱极可能就是因为白油免税酿成的。这个数字很难统计。”唐师长教师说道。

谢晓恩向记者暗示：“消费税依照价内税征收很不公道。国外都是向采办方征收的。假如税收政策调剂，我们也会响应调剂产线或将税额加到价钱上。”金联创能源部门析师杜源告知记者：“2017年7月份有动静暗示白油等产物将纳入到消费税征收名单中。固然今朝文件还没有出台，很多企业已纷纭调剂价钱，涨幅在1200元/吨摆布。”照此计较，涨幅约为17%。消费税对白油价钱的影响可见一斑。

对以白油名义发卖根本油的环境，很多企业呼吁将白油、变压器油、导热油十足纳入到征收消费税的名单中。对这一环境，袁年夜海袁处长暗示：“今朝国度政策还没有调剂，可是对上述环境我们会增强监管力度。”

唐师长教师则对将白油类产物纳入消费税名单表达了强烈的欲望：“将白油、变压器油、导热油纳入消费税征税税目，按与润滑油和根本油不异的单元税额征收消费税，避免更名混用，偷逃税收。同时，因为消费税属国税，建议对消费税实施分税制鼎新，增强监管力度。保持公允公道的市场秩序。”

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